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金融动态
一行三会 定调2012年金融工作新路线
来源:赤峰市金融工作办公室 时间:2012-1-13 9:05:59
        全国金融工作会议刚刚结束,中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会(简称“一行三会”)相继召开了各自全年工作会议,对新一年经济金融领域的改革发展进行把脉和定调。
        人民银行:进一步增强政策的针对性、灵活性和前瞻性
        继续实施稳健的货币政策,进一步增强政策的针对性、灵活性和前瞻性,准确把握好调控的力度、节奏和重点,按照总量适度、审慎灵活、定向支持的要求,运用多种货币政策工具,调节好货币信贷,保持社会融资规模合理增长;着力优化信贷结构,加大对社会经济重点领域和薄弱环节,特别是“三农”、中小企业、保障性住房的支持力度,更好地服务实体经济;继续完善人民币汇率形成机制,保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定;加强和改进外汇管理,切实提高金融服务和管理水平;继续深化金融体制改革,加快金融市场发展,有效防范并及时化解各类潜在金融风险。
        银监会:严守风险底线 更好地服务实体经济发展
        严守风险底线,不断完善风险防范制度,加强外部监管和内控,提高风险管控能力;促进商业银行进一步深化改革,加快产品和服务创新,进一步提高服务实体经济的能力和水平,特别要加强小微企业和“三农”金融服务,确保小微企业和“三农”金融服务继续实现“两个不低于”目标,支持中西部地区、中部崛起和东北老工业基地振兴经济发展。进一步优化信贷结构,“有保有压”,继续严控“两高一剩”行业贷款,支持战略性新兴产业,促进经济结构调整;积极配合有关部门严厉打击非法金融活动,维护正常的金融秩序。
        证监会:坚定信心全力促进资本市场稳定健康发展
        坚持统筹兼顾、突出重点,对场外市场体系建设、债券市场发展、证券发行体制改革和期货市场发展等工作要认真研究,进一步理清工作思路和目标,精心组织,稳步推进,力求取得突破;继续依法严惩内幕交易、虚假披露、操纵市场、利益输送等违法犯罪行为;做好打击非法证券发行和非法经营证券业务活动;坚决贯彻落实好国务院关于清理整顿各类交易场所的通知精神,加强部际沟通和协调指导,推动清理整顿工作有序、有效开展;研究加大鼓励各类长期资金投资股票市场的政策措施,支持证券投资基金、养老基金、社保基金、保险公司等机构投资者协调发展,积极引导风险投资、私募股权投资基金阳光化、规范化运作;增强专业机构对宏观经济的研究和分析能力,发挥好专业机构在市场建设中的积极作用;适当加快引进合格境外机构投资者(QFII)的步伐,增加其投资额度,尽快出台人民币回流资本市场(RQFII)的实施办法,逐步扩大港澳地区投资沪深股市的实际规模,特别是投资于交易所交易基金(ETF)的规模,促进双边的金融市场体系持续快速健康发展。
        保监会:转变发展方式 着力加强和改进保险监管
        突出三个重点工作:一是重点解决车险理赔难和寿险销售误导问题。二是建立健全保险市场准入和退出机制。三是推进农业保险、巨灾保险、个人延税型养老保险发展。坚持统筹兼顾,认真抓好六项日常监管工作:一是突出风险防范重点,维护保险市场安全稳健运行。着重防范退保风险、资本金不足和偿付能力不达标的风险、资产管理的风险、案件风险以及风险跨境跨行业传递。二是完善保险监管体系,提高监管的科学性和有效性。加强保险监管体系顶层设计,完善保险监管制度,推动保险监管创新,提高保险监管国际化水平。三是大力规范保险市场秩序,提高保险市场运行效率。突出规范市场秩序的重点,提高规范市场秩序的有效性,依法严肃处理违法违规行为。四是健全制度机制,切实保护保险消费者利益。把保护保险消费者利益放在监管工作更加突出的位置,逐步建立保险监管部门、行业组织、市场主体和社会公众等多方参与的消费者利益保护机制,健全保险投诉机制,开展保险消费者教育工作,不断完善社会监督机制。五是推进改革创新,增强保险市场发展活力。继续深化国有保险公司改革,深化保险公司治理改革,稳步推进保险营销体制改革,研究推进费率市场化改革,加强保险产品创新。六是加强监管标准化建设,建立保险经营和服务评价标准。建立保险机构经营评价体系,建立保险机构服务评价体系,完善行政处罚和行政许可统一标准。

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